Journal Saint-André Hors Série Bilan mi-mandat

<a href="/zh2/34193" title="WAI HTML"><img alt="Cover" src="/cover/co/34193.gif"></a> <div>AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ 2 URBANISME LE LOGEMENT, UNE URGENCE SOCIALE À La Réunion, le logement social connaît une crise sans précédent. Raison de plus pour le maire de placer cette problématique au cœur de sa politique depuis 3 ans. Par ailleurs, en définissant des barèmes et des critères d’attribution clairs en partenariat étroit avec les bailleurs sociaux, la nouvelle mandature se démarque une nouvelle fois de l’ancienne. Fini le favoritisme, les passe-droits, le clientélisme ! 1500 LOGEMENTS EN 2014 Depuis 2008, le nombre de logements locatifs sociaux a considérablement augmenté : - 24 en 2008 - 84 en 2009 - 198 en 2010 - 453 logements en 2011 - Au total: 759 logements locatifs livrés depuis 3 ans ! Objectif : 1 500 logements d’ici 2014. FAVORISER LA RÉALISATION DE PROJETS IMMOBILIERS Depuis 2008, 44 familles saint-andréennes ont bénéficié de logements en accession à la propriété après examen minutieux de leur dossier par une commission d’attribution. Les logements en accession à la propriété permettent aux locataires à revenus modestes de devenir propriétaire. POUR UN HABITAT DIGNE... Sur la commune, l’habitat insalubre a progressé de 20 % en moins de 10 ans, de 1999 à 2006. Pourtant, le dispositif d’Amélioration très légère de l’habitat permet de lutter contre les logements insalubres en faisant bénéficier aux familles de travaux de second œuvre (électricité, aménagement intérieur, toiture, sanitaires, cuisine, plomberie, carrelage…). Le maire a su faire profiter à la population de ce dispositif en partenariat avec la Fondation Abbé Pierre et le conseil général. Des travaux indispensables pour ces familles qui souhaitent que leurs enfants puissent vivre dans des conditions propices à leur épanouissement. 26 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ 2 CADRE DE VIE ET SÉCURITÉ Trottoir chemin Terre-Rouge. Trottoir rue du Père Buschère. Panneau signalétique Rivière-du-Mât-les-Bas. Place du marché forain. Aménagement chemin CFR. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 31</div> <div>BILAN SUR LA SITUATION FINANCIÈRE DE LA VILLE POUR UNE GESTION SINCÈRE, SAINE ET TRANSPARENTE Répondre à l’urgence de développement du territoire via les investissements, grâce à une gestion sincère, saine et transparente, tel a été d’emblée l’objectif du maire. En dépit d’un contexte difficile dû aux conséquences de la crise, la nouvelle équipe a tenu ses engagements en privilégiant rigueur, transparence et responsabilité. En 2008, pour le seul budget de la Ville, la dette par habitant s’élevait à 1024 €. En 2010, elle a été réduite à 964 €. Faire fonctionner la ville d’aujourd’hui tout en construisant celle de demain, c’est ce qui résume le mieux les orientations prises par la nouvelle équipe depuis 2008. Malgré la crise économique et financière, pas une seule fois le budget communal ne s’est inscrit dans une logique de repli. Au contraire, pour preuve, le montant des investissements est conséquent et réaliste avec une part importante de travaux (plus de 80%). Le cap est maintenu. UN PROGRAMME D’INVESTISSEMENT AMBITIEUX Pour parvenir à financer cet ambitieux programme d’investissement, la Commune a choisi la maîtrise des charges de fonctionnement. Concrètement, les charges du personnel augmentent peu et les dépenses ne répondent qu’à des besoins nouveaux liés aux rénovations et constructions des bâtiments communaux, à celles des routes…de l’aménagement de la ville en général. 15 M € C’est le montant moyen des investissements par an depuis 2008. LE SAVIEZ-VOUS ? Depuis 3 ans, l’épargne nette est positive malgré un contexte difficile, preuve des orientations responsables en matière de gestion. 4 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 COHÉSION SOCIALE L’EHPAD, VILLAGE 3 E ÂGE : SOLIDARITÉ ENVERS NOS AÎNÉS En 2008, la réception de l’EHPAD (Établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes) n’avait pas eu lieu en raison d’un nombre conséquent de réserves. Très sensible et attentif à la situation des personnes âgées, le maire a tout mis en œuvre pour surmonter ces obstacles. L’établissement a pu ouvrir ses portes aux usagers en février 2010. 37 LITS SUPPLÉMENTAIRES DEPUIS 2010 Depuis le mois de juillet de la même année, le nombre de lit est passé de 72 à 109 dont 4 lits d’accueil temporaire (8 au total sur l’île), ce qui en fait aujourd’hui le plus important EHPAD du département. SSIAD, UN MEILLEUR FONCTIONNEMENT Un fonctionnement beaucoup plus efficace est à relever du côté du SSIAD (Service de soins infirmiers à domicile) dont le but est de favoriser le maintien à domicile des personnes âgées et handicapées en leur proposant une aide pour les tâches et les activités de la vie quotidienne (portage de repas, mise à disposition d’une auxiliaire de vie…). Actuellement, 200 personnes en bénéficient sur la commune. DES ACTIONS FÉDÉRATRICES MENÉES PAR LA VILLE L’équipe municipale est animée d’une volonté forte de prendre en compte l’épanouissement humain de toutes les personnes âgées à tous les niveaux. En plus de l’ouverture de l’EHPAD, cette volonté se traduit par des actions concrètes. « LA SEMAINE BLEUE », LE TEMPS DES RENCONTRES En 2010, c’est sur le Parc du Colosse que s’est réunie la 3 e jeunesse pour fêter comme il se doit « la Semaine bleue ». À cette occasion, de nombreuses animations sont programmées par la Ville (ateliers, activités sportives, débats…). Cette rencontre tisse des liens et permet aux personnes âgées de rompre leur isolement. LES CLÉS POUR « BIEN VIEILLIR » AVEC L’OFFICE MUNICIPAL DU 3 E ÂGE Depuis septembre 2010, l’Office municipal du 3 e âge organise chaque semaine à l’EHPAD un atelier sur un thème précis : l’équilibre alimentaire, la prévention des chutes ou encore les activités physiques et sportives… Ces ateliers se font en partenariat avec l’Ireps (Instance régionale d’éducation et de promotion de la santé) et recueillent à chaque fois un franc succès. LE SAVIEZ-VOUS ? Le Conseil des sages, instance consultative créée sous l’actuelle mandature, a pour vocation d’apporter des critiques constructives et des propositions concrètes sur les différents projets de la Commune. La démocratie participative est en marche ! 16 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>Sommaire BILAN ..........................................................................p. 4/6 • Pour une gestion sincère, saine et transparente ...........................................p. 4/5 • Une gestion humaine du personnel communal.........................................p. 6 ÉPANOUISSEMENT HUMAIN ................................................................p. 7/24 • En 2008, les crèches en péril ! ....................p. 8 • Pour une meilleure qualité d’accueil .........................................................................p. 9 • Pour le confort et la réussite de vos enfants : des investissements importants .......p. 10 • Nouvelle école et réhabilitations, l'avenir de nos enfants se bâtit ............p. 11 • Pour l’égalité des chances dès l’école primaire.........................................p. 12/13 • CCAS: répondre à l’urgence sociale.........................p. 14 • Les actions menées par le CCAS .......p. 15 • L’EHPAD, village 3 e âge : solidarité envers nos aînés ..........................p. 16 • Bien-être et cohésion sociale ..................p. 17 • Un nouveau souffle pour le sport grâce à un partenariat gagnant : Ville et Omsa ..............................................................................p. 18 • Le sport pour tous ! ......................................................p. 19 • Rénovation des équipements sportifs................................p. 20 • Koloss Festival : 1 ere édition et pari réussi....................................p. 21 • Les manifestations en images................p. 22 • Une culture en plein essor.............................p. 23 • Relations avec le milieu associatif: un partenariat constructif !...........................p. 24 AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ.....................................................p. 25/38 • Le logement, une urgence sociale .....p. 26 • Le PLU pour reconstruire ensemble le Saint-André de demain................................p. 27 • L’assainissement des eaux au cœur de notre politique ............................p. 28 • L’aménagement des voies pour plus de confort et surtout de sécurité ..............................................p. 29 • Des aménagements pour faciliter vos déplacements ....................p. 30/31 • Eau, énergie : leur caractère vital nous empêche la demi-mesure...................p. 32/33 • Ensemble pour notre environnement ................p. 34/36 • Quand les associations prennent leur quartier en main ..........p. 37 • Embellissement du centre-ville.........p. 38 Le point avec Éric Fruteau Maire de Saint-André QU’EST-CE QUI A CHANGÉ À SAINT-ANDRÉ DEPUIS 2008 ? Difficile de tout énumérer mais vous verrez dans cette édition du bilan mi-mandat que beaucoup de choses ont changé dans de nombreux domaines. Ce que nous pouvons retenir de façon synthétique, c’est d’abord qu’il a fallu repenser, réorganiser de fond en comble l’administration communale. Pour que les projets puissent se concrétiser assez rapidement et durablement, il nous fallait pouvoir compter sur des services structurés, et un personnel qui sache clairement qui fait quoi. Ensuite, nous devions mettre le nez dans les finances et les moyens techniques dont disposait la commune pour d’une part s’appuyer sur une gestion saine et transparente, et d’autre part programmer de façon réaliste et responsable les divers chantiers, et ils sont nombreux. Ce fut un travail long de diagnostics, d’audits internes et externes, tant les retards accumulés, illustrés par un état dégradé de nos voiries, une vétusté de nos bâtiments publics et plus généralement par un développement non maîtrisé voire anarchique du territoire, sont nombreux. Je dois dire que les efforts consentis par les uns et les autres ont été phénoménaux. La restructuration des services a pris du temps et ce n’est pas fini. D’autant qu’il a fallu répondre simultanément à des urgences par exemple en matière de logements (livraison et réhabilitation), d’éducation (rénovation des bâtiments, financement de la Caisse des écoles) ou dans le secteur social (doublement du budget du CCAS pour accompagner les populations les plus fragiles). Aujourd’hui je peux dire que nous avons réussi à placer l’aménagement, le développement équilibré du territoire ainsi que l’épanouissement humain au cœur de notre politique municipale. L’IMAGE DE SAINT-ANDRÉ CORRESPOND-ELLE AUJOURD’HUI À CE QUE VOUS ESPÉRIEZ ? Vous savez, nous n’en sommes qu’au début. Mais que de chemin parcouru en seulement 3 années et demie! Certaines réalisations sont désormais visibles et fonctionnelles. Je parle d’aménagement fonctionnel, car il y a des choses évidentes qui aujourd’hui facilitent la vie des Saint-Andréens. Je pense par exemple à ces trottoirs du chemin Mille- Roches, chemin Payet, chemin Terre-Rouge, chemin Bois-Rouge, Chemin Grand-Canal… Je parle aussi de ces ronds-points à chemin Lefaguyès, chemin Morin, Tournant Vidot… de ces 300 nouveaux points lumineux que nous avons installés pour un éclairage de qualité, de la sécurisation des abords des écoles, de ces dizaines de ralentisseurs, de ces 400 poubelles pour une ville plus propre, de ce fleurissement régulier des principaux axes routiers etc.. Oui, la ville se transforme. Oui, elle s’embellit. Mais encore une fois, il reste beaucoup à faire. QUELLES SONT VOS PLUS GRANDES DIFFICULTÉS ? Sans aucun doute, rattraper le retard dans un contexte de crise économique et financière sans précédent. Mon équipe et moimême restons résolument motivés. Notre 2 • Infos utiles......................................................................................p. 39 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011 HORS-SÉRIE GRATUIT DE LA VILLE DE SAINT-ANDRÉ • IMPRIMÉ SUR PAPIER ÉCOLOGIQUE/PEFC – Imprimerie Graphica – Dépôt légal N° 5237 - Décembre 2011 – Tirage à 20 000 exemplaires Directeur de la publication : Patrice BOYER • Conception et rédaction : Sakara Press Photos : Service communication mairie de Saint-André • Tél. : 0262 580 685 – fax : 0262 586 558 – courriel : communication@saint-andre.re – site de la ville : www.ville-saint-andre.re</div> <div>CANTINES SCOLAIRES : MENUS VALIDÉS PAR UNE DIÉTÉTICIENNE 8 000 repas sont préparés chaque jour pour les enfants qui fréquentent les écoles de Saint-André. Le service comprend une cuisine centrale et 30 restaurants scolaires. Les menus proposés par le service de restauration sont validés par une diététicienne, soit la garantie d’un bon équilibre alimentaire pour vos enfants. Pour accompagner cet équilibre, les agents de la cantine ont été formés pour servir à chaque enfant des rations adaptées à son âge et à sa corpulence. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 13</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 ÉDUCATION JEUNESSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 8/13 2 ACTION SOCIALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 14/15 2 COHÉSION SOCIALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 16/17 2 SPORT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 18/20 2 CULTURE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 21/23 2 VIE ASSOCIATIVE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 24 MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 7</div> <div></div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 ÉDUCATION JEUNESSE 2 PETITE ENFANCE EN 2008, LES CRÈCHES EN PÉRIL ! 227 534 € Avec ses 7 structures Petite enfance proposant 288 places, la Ville de Saint-André met à la disposition des familles un service de proximité et de qualité pour l’accueil des tout petits. Bien plus qu’un simple mode de garde, les parents y retrouvent une prise en charge globale en faveur de l’épanouissement de leurs enfants. Depuis 2008, 227 534 € ont été investis pour la rénovation des crèches, l’achat de jeux d’éveil et de mobiliers adaptés. Mais la situation n’a pas toujours été aussi positive, loin de là. Pour mémoire en 2008, l’état des structures Petite enfance à Saint-André était purement et simplement indigne. Insalubrité des bâtis, manque d’hygiène pouvant nuire gravement aux enfants, non-conformité des locaux, manque de formation du personnel… La liste est longue! LES AGRÉMENTS DES CRÈCHES RETIRÉS! Les rapports des médecins de la PMI étaient sans équivoque; à tel point que trois des structures se sont vues retirer leur agrément, soit une suppression nette des 191 000 euros de subvention du conseil général. POUR RÉTABLIR LA SITUATION: UN PLAN D’URGENCE PETITE ENFANCE Face à cet état des lieux, le maire et sa nouvelle équipe ont dû très rapidement prendre des mesures. Dès 2008, ils lancent un Plan d’urgence Petite enfance permettant de réaliser dans les plus brefs délais des travaux; ceci afin d’assurer la continuité du service de garde dans des conditions dignes de ce nom. Plus d’une centaine d’enfants étaient concernés à l’époque. À L’HEURE DU BILAN MI-PARCOURS, DES AVANCÉES CONSIDÉRABLES Depuis 2008, le secteur Petite enfance a connu une nette avancée - avec notamment pour toutes les crèches et jardins d’enfants des locaux remis à neuf, des jeux d’éveil de qualité et un mobilier adapté. Le personnel a bénéficié, et bénéficie encore, de formations nécessaires à l’accompagnement des enfants. Les efforts fournis depuis 3 ans se poursuivent pour tendre vers une qualité optimale des crèches en matière d’équipement et d’encadrement. ZOOM GRATUITÉ DU LAIT ET DES COUCHES DANS LES CRÈCHES Depuis le 1 er juillet 2010, plus besoin pour les parents de fournir les couches et le lait à la crèche ou au jardin d’enfants puisque la municipalité prend en charge ces achats… sans augmenter pour autant les cotisations des familles. Lorsque l’on connaît le prix des couches et du lait à La Réunion, cette aide est un vrai soulagement pour le porte-monnaie des parents. Estimation du coût annuel pour la Commune : 5 640 € pour le lait et 55 440 € pour les couches. 8 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ 2CADRE DE VIE ET ENVIRONNEMENT QUAND LES ASSOCIATIONS PRENNENT LEUR QUARTIER EN MAIN Depuis mars 2010, la municipalité a mis en place une stratégie globale de salubrité publique basée sur le volontariat, en collaboration avec 18 associations saintandréennes. Motivées pour prendre en main leur quartier, elles contribuent au quotidien à rendre la ville plus propre pour une meilleure qualité de vie. Les associations partenaires interviennent dans le nettoyage du revêtement de sol, le ramassage de déchets mais aussi dans l’entretien des espaces verts (élagage, taille des haies, plantations etc.). Cette mutualisation des efforts a permis de multiplier les actions et de les rendre beaucoup plus importantes. LE PLAN D’ACTION « RAVINES » En octobre 2010, Saint-André a mis en place, en partenariat avec l’État et le conseil général, le Plan d’action « Ravines » visant à nettoyer et à entretenir les ravines de la ville, sites les plus touchés par la prolifération des moustiques et des rats. Dans le cadre de cette action, trois associations partenaires ont éliminé déchets et gîtes larvaires, sécurisé et entretenu les abords, amélioré l’accès aux services de lutte antilarvaire de la ravine et valorisé les sites. LE NOUVEAU DIORÉ Se balader à Dioré est devenu un véritable plaisir ! Kiosques pour la détente, sentiers défrichés et nettoyés… ces aménagements ont été réalisés là aussi par une association du quartier. «Allons Pren’Dioré en Main» n’a pas ménagé ses efforts pour valoriser le site. Pour la sauvegarde des plantes endémiques, une serre a été aménagée. À BRAS-DES-CHEVRETTES… Sur ce quartier, une association, « BDC, i boug pou son kartyé », s’est fixée pour mission de nettoyer et valoriser les sites des différents quartiers de la zone : Bras-Mousseline, Mon repos, Menciol…L’action entre dans le cadre d’un Atelier chantier d’insertion. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 37</div> <div>INFOS UTILES STANDARD MAIRIE Tél. : 0262 58 88 88 Fax : 0262 46 80 33 CCAS Tél. : 0262 46 39 39 Fax: 0262 46 93 09 CUISINE CENTRALE Tél. : 0262 46 97 50 Fax: 0262 46 74 40 COMMUNICATION Tél. : 0262 58 06 85 Fax: 0262 58 65 58 COMPTABILITÉ Tél. : 0262 58 88 88 Fax: 0262 58 88 92 RESSOURCES HUMAINES Tél. : 0262 58 88 93 Fax: 0262 58 88 94 DIRECTION GÉNÉRALE Tél. : 0262 58 88 85 Fax: 0262 46 80 33 ÉLECTION Tél. : 0262 58 88 72 Fax: 0262 58 88 74 ÉCONOMIQUE Tél. : 0262 72 90 60 Fax: 0262 72 90 69 ÉTAT CIVIL Tél. : 0262 58 88 75 Fax: 0262 58 88 76 ENVIRONNEMENT Tél. : 0262 58 83 95 Fax: 0262 58 83 96 HABITAT Tél. : 0262 58 88 62 Fax: 0262 58 88 63 INFORMATIQUE Tél. : 0262 58 88 70 Fax: 0262 58 88 74 JURIDIQUE Tél. : 0262 58 88 88 Fax: 0262 46 80 33 MÉDIATHÈQUE Tél. : 0262 58 81 81 Fax: 0262 58 81 94 MARCHÉS PUBLICS Tél. : 0262 58 88 87 Fax: 0262 46 80 33 PETITE ENFANCE Tél. : 0262 72 92 62 Fax: 0262 72 90 69 POLICE MUNICIPALE Tél. : 0262 58 88 77 Fax: 0262 58 88 79 FORMALITÉS ADMINISTRATIVES Tél. : 0262 58 88 78 Fax: 0262 58 88 79 PLU Tél. : 0262 58 88 64 Fax: 0262 58 88 65 PATRIMOINE Tél. : 0262 58 88 68 Fax: 0262 46 80 33 SERVICES TECHNIQUES Tél. : 0262 58 83 90/91 Fax: 0262 58 83 93 RÉGIE TRAVAUX Tél. : 0262 58 83 94 Fax: 0262 58 83 93 URBANISME Tél. : 0262 58 88 96 Fax: 0262 46 80 33 ERP Tél. : 0262 58 83 90 Fax: 0262 58 83 93 EEI DE CAMBUSTON Tél. : 0262 72 90 20 Fax: 0262 58 31 48 SPORTS Tél. : 0262 58 88 60 Fax: 0262 93 99 23 PISCINE Tél. : 0262 48 05 10 CULTUREL Tél. : 0262 46 87 16 Fax: 0262 58 81 94 CIC Tél. : 0262 46 63 15 Fax: 0262 58 19 00 EHPAD Tél. : 0262 97 51 01 Fax: 0262 58 36 13 OMT Tél. : 0262 46 91 63 Fax: 0262 46 52 16 ÉCOLE DE MUSIQUE Tél. : 0262 58 07 85 Fax: 0262 58 11 93 PARC DU COLOSSE Tél. : 0262 47 45 52 SERVICES AFFAIRES SCOLAIRES Tél. : 0262 58 88 41 Fax: 0262 58 87 75 LOGISTIQUE Tél. : 0262 58 56 00 Fax: 0262 58 56 07 ARCHIVES Tél. : 0262 46 00 81 Fax: 0262 72 10 98 ANRU Tél. : 0262 58 88 61 Fax: 0262 58 88 65 AMÉNAGEMENT Tél. : 0262 58 88 64 Fax: 0262 58 88 65 BIBLIOTHÈQUE DE CHAMP-BORNE Tél. : 0262 58 44 59 Fax: 0262 58 43 25 CABINET DES ÉLUS Tél. : 0262 58 88 83 Fax: 0262 58 88 99 CABINET DU MAIRE Fax: 0262 47 89 32 PÔLE DE SERVICES BRAS-DES-CHEVRETTES Tél. : 0262 58 80 53 Fax: 0262 47 28 54 CENTRE SOCIAL BRAS-DES-CHEVRETTES Tél. : 0262 23 61 88 RDM LES BAS Tél. : 0262 58 80 50 Fax: 0262 47 39 71 RAVINE-CREUSE Tél. : 0262 58 80 51 Fax: 0262 58 26 90 CRESSONNIÈRE Tél. : 0262 58 80 52 Fax: 0262 47 88 13 CAMBUSTON Tél. : 0262 46 04 13 Fax: 0262 58 31 48 MAIRIE DE CHAMP-BORNE Tél. : 0262 46 00 25 Fax: 0262 46 81 16 OMSA Tél. : 0262 50 58 11 Fax: 0262 50 64 23 LA LOI DU 27 FÉVRIER 2002 PRÉCISE LES LIMITES DU DROIT À L’EXPRESSION DES MEMBRES DE L’OPPOSITION MUNICIPALE. UN DÉLAI A ÉTÉ FIXÉ POUR L’EXERCICE DE CE DROIT. AUCUN TEXTE NE NOUS A ÉTÉ ADRESSÉ DURANT CE DÉLAI POUR UNE PUBLICATION DANS CE HORS-SÉRIE DU JOURNAL DE SAINT-ANDRÉ. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 39</div> <div>AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ 2 URBANISME LE PLU POUR RECONSTRUIRE ENSEMBLE LE SAINT-ANDRÉ DE DEMAIN Sur la base d’une insuffisance d’intégration de l’environnement dans sa construction l’ancien PLU a été rejeté en 2007 par le tribunal administratif de Bordeaux. En 2008, la nouvelle équipe remet le Plan sur les rails et confirme ainsi son souhait de reconstruire la ville pour répondre aux besoins de la population en termes d’épanouissement et d’aménagement, privilégiant un développement harmonieux, conciliant urbanisme et environnement. Dès 2010, dans une logique de démocratie participative, les habitants de Saint- André sont conviés à plusieurs réunions de concertation présentant les enjeux du PLU pour la commune. Parmi les thèmes abordés : l’eau, l’agriculture, le cadre de vie, les déplacements, les équipements publics, les déchets et l’économie. Le fruit de ces échanges guide les élus dans la construction d’un aménagement du territoire équilibré, équitable et pérenne. Il en va de l’avenir de nos enfants et petits-enfants. LE PROJET D’AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT DURABLES (PADD), UNE VISION À PLUS LONG TERME Le PADD, qui détermine les grandes orientations du PLU pour les 20 ou 30 prochaines années, constitue également un outil de planification majeur en matière d’aménagement du territoire. L’objectif est d’assurer le développement de Saint-André, porte d’entrée de l’Est, tout en préservant son cadre de vie et son secteur agricole. Comme pour le PLU, le PADD a donné lieu à différents ateliers de travail et à des séances de concertation notamment avec les partenaires associés. LES ENJEUX RETENUS PAR LA COMMUNE Les cinq axes d’enjeux majeurs contenus dans le PADD déclinent une idée force partagée par tous : « Faire de Saint-André une ville urbaine et rurale vivante de diversité culturelle, où l’on peut habiter, travailler, se déplacer, se divertir, dans un cadre de vie agréable entre mer, plaine et montagne ». MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 27</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 ÉDUCATION JEUNESSE 2 RÉUSSITE SCOLAIRE POUR L’ÉGALITÉ DES CHANCES DÈS L’ÉCOLE PRIMAIRE CRÉATION DE CLASSES SPÉCIALISÉES DANS LES ÉCOLES Parmi les classes supplémentaires construites au sein de plusieurs écoles de la ville, certaines servent spécifiquement aux temps de rencontres individualisées entre l’enfant et le psychologue scolaire ou encore entre l’enfant et l’équipe du Rased. Des rencontres qui nécessitent une certaine confidentialité et du calme. Auparavant, ils s’installaient dans la cantine ou dans le bureau de la direction. ÉCOLE NUMÉRIQUE RURALE DE DIORÉ: LES MÊMES CHANCES POUR TOUS Depuis la rentrée 2010, l’école Marius Téza est dotée d’un tableau numérique pour un apprentissage interactif et de qualité. Cet équipement entre dans le cadre d’un programme initié depuis 2009 par le ministère de l’Éducation nationale et visant à doter les écoles rurales des nouvelles technologies de l’information et de la communication. De son côté, la Commune a financé la mise en réseau des équipements et l’abonnement Internet haut débit. La réalisation d’un pont hertzien entre l’Hôtel de Ville et l’école a permis de résoudre le problème de réseau. Ces équipements sont une chance pour ces élèves des hauts de Dioré qui bénéficient depuis des mêmes chances que tous leurs petits camarades saint-andréens. La bibliothèque de l’école Jean Albany s’ouvre sur le quartier. Tous les enfants peuvent y emprunter des livres. Toute l’année, de nombreux ateliers sont organisés. Ils réunissent parents et enfants autour du livre. Les enfants de l’école maternelle des Cytises peuvent profiter d’une nouvelle bibliothèque. 12 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 ÉDUCATION JEUNESSE 2 RÉUSSITE SCOLAIRE NOUVELLE ÉCOLE ET RÉHABILITATIONS, L'AVENIR DE NOS ENFANTS SE BÂTIT À côté des interventions réalisées au titre du protocole technique, la Commune de Saint-André a poursuivi ses investissements dans des opérations de réhabilitations lourdes : écoles primaires Jean Albany, Raphaël Vidot et Ravine-Creuse. Pour répondre à l’accroissement démographique, 3 classes modulaires ont été construites tandis que la nouvelle école de la Porte des Salazes enrichit l’offre structurelle et éducative sur la ville. Pour l’école Raphaël Vidot, parmi les gros travaux effectués, on relève la réalisation d’un escalier de secours suite aux prescriptions de la commission de sécurité et la pose d’un garde-corps pour assurer la sécurité des enfants à la sortie de l’école. En effet, cette école donne directement sur la Rocade Sud où la circulation est relativement importante. Des éléments défectueux de la charpente bois ont été remplacés. Montant des travaux: 720 000 €. ÉCOLE DE RAVINE-CREUSE ET JEAN ALBANY: RÉHABILITATIONS ET EXTENSIONS À la demande de l’équipe pédagogique et du comité de parents d’élèves de l’école de Ravine- Creuse, des travaux de réhabilitations et d’extensions – éminemment nécessaires compte tenu de la vétusté prononcée du bâti – ont été réalisés dans une démarche de développement durable. Des travaux du même type ont concerné l’école Jean Albany. Montant des travaux pour les deux écoles : 1 300 000 €. PORTE DES SALAZES : LA NOUVELLE ÉCOLE ARY PAYET La démographie scolaire étant en augmentation dans le quartier de Mille- Roches, la construction de l’école de la Porte des Salazes s’imposait donc. Avec ses 14 classes, l’école peut accueillir 350 élèves. Construite dans une démarche environnementale, l’architecture de l’école favorise la ventilation naturelle. Des panneaux solaires permettent de faire des économies d’énergie. Plateaux sportifs, cours de récréation, préaux, places de stationnement et espaces verts complètent les équipements. Coût global de l’opération 3700000 euros. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 11</div> <div>AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ 2CADRE DE VIE ET ENVIRONNEMENT EMBELLISSEMENT DU CENTRE-VILLE Au centre-ville, trois équipes se mobilisent pour assurer la propreté et l’embellissement des sites publics. Au niveau des échangeurs par exemple, ils interviennent régulièrement pour l’entretien des plantes. Tous les trois mois, les parterres de fleurs changent de visage. 38 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 ACTION SOCIALE LES ACTIONS MENÉES PAR LE CCAS Pour répondre à cette demande grandissante des administrés, la municipalité a renforcé l’action sociale du CCAS et multiplié ses actions. Les bénéficiaires sont sélectionnés sur des critères sociaux bien définis. L’amélioration légère de l’habitat, en partenariat avec la Caf et la Fondation Abbé Pierre, a concerné l’année dernière 160 familles. Il s’agit de petits travaux tels que l’électricité, l’aménagement intérieur, la toiture, les sanitaires, la cuisine, la plomberie, le carrelage… Trente de ces familles ont pu faire l’acquisition d’un chauffe-eau solaire. Les aides à domicile ou aides ménagères concernent, sur la commune, 133 personnes âgées ou dépendantes. 40 profitent du portage de repas. Le secours d’urgence, en raison de sa souplesse de gestion, le CCAS peut répondre aux demandes sociales urgentes. Il peut s’agir d’une aide financière, alimentaire, ou énergétique (eau, électricité, gaz). Le CCAS peut aussi venir en aide aux familles dans l’incapacité temporaire de payer leur loyer, de se déplacer en Métropole pour une formation, un emploi ou pour accompagner un proche malade. Une aide funéraire peut être apportée pour permettre un enterrement digne. En 2010, environ 3000 personnes ont bénéficié de ces aides pour un montant total de 500000€. Pour rompre l’isolement des seniors, le CCAS organise chaque année « La Semaine bleue ». L’occasion pour les personnes âgées de la ville de se retrouver, d’échanger dans une ambiance conviviale et festive. Des pique-niques sont aussi fréquemment organisés. Offre de microcrédits pour les salaires modestes. L’équipe municipale a fait le constat suivant : les difficultés financières importantes touchent même les personnes qui ont un emploi. Ces ménages se situent par ailleurs au-dessus des barèmes fixés pour pouvoir bénéficier des aides légales du CCAS. La Loi de cohésion sociale de 2005, leur permet de prétendre désormais au dispositif CREA SOL (Crédit – Accompagnement – Solidarité). Objectif: lutter contre l’exclusion bancaire en répondant aux besoins des personnes ne trouvant pas ou plus de réponse dans le circuit bancaire classique. Le rôle du CCAS : sous l’impulsion du maire, le CCAS est chargé de détecter et de sélectionner les familles en fonction de critères prédéfinis. Le montant maximum accordé est de 3 000 euros. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 15</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 CULTURE UNE CULTURE EN PLEIN ESSOR La culture à Saint-André a reconquis ses lettres de noblesse. La municipalité s’est engagée à favoriser et à accompagner le rayonnement et la diversité des expressions culturelles sur son territoire en définissant la politique à mener, les grands axes, la programmation tout en s’appuyant sur le savoir-faire des associations. LE MONDE ASSOCIATIF ÉTROITEMENT ASSOCIÉ AUX SERVICES MUNICIPAUX POUR REVITALISER LA CULTURE Il s’agit d’un partenariat fort, transparent et pérenne. Depuis 2008, la Ville s’adjoint les compétences d’une foultitude d’associations pour l’organisation des fêtes saintandréennes. Nos remerciements vont à tous leurs administrateurs ainsi qu’à tous leurs bénévoles pour leur participation et leur dévouement. Aux côtés d’agents municipaux investis et travailleurs, ils ont fait grandir culturellement notre ville. UN PARTENARIAT DANS LA CONCERTATION Ces associations sont soutenues pas à pas par la mairie qui les accompagne tant au niveau logistique que financier. Nous parlons bien de partenariat, donc d’une organisation concertée sur laquelle le maire et son équipe gardent toujours un œil avisé. Une page est tournée : transparence et intégrité sont de mise. Une Fête du 20 Desanm en l’honneur des ancêtres et pour la liberté ! DU NOUVEAU DANS LE RÉSEAU DE LECTURE PUBLIQUE Des tarifs harmonisés et la gratuité pour les moins de 12 ans. Soucieuse d’offrir aux Saint-Andréens un service unique et de qualité, la médiathèque Auguste Lacaussade et la bibliothèque de Champ-Borne proposent aux administrés une carte d’abonnement unique et de nouveaux horaires mieux adaptés. Les lecteurs ont aussi désormais la possibilité d’emprunter sur les deux sites. Pour les enfants de moins de 12 ans, résidant sur la commune, c’est gratuit ! MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 23</div> <div>AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ 2 CADRE DE VIE ET SÉCURITÉ L’AMÉNAGEMENT DES VOIES POUR PLUS DE CONFORT ET SURTOUT DE SÉCURITÉ Des chaussées peu praticables, l’absence de trottoirs, des rues plongées dans le noir faute d’éclairage public, pas de places pour se garer… voilà ce à quoi vous avez été confrontés pendant des années ! Depuis le début de sa mandature, le maire et son équipe ont mis les bouchées doubles pour que vous retrouviez un réseau routier sécurisé et un certain confort dans vos déplacements au quotidien. Après une phase d’études en 2008/2009, les travaux se sont multipliés en 2010. 4,5 M € C’est le montant investi dans les travaux de voiries depuis 2008. 2008-2009 Traitement des voies Cressonnière dans le cadre de l’ANRU; Aménagement des ruelles Maraîchers, Médar, Préto; Réfection du Pont Bailey sur Bras-Mousseline; Aménagement chemin Doriot. 2010 Travaux de réfection du revêtement de la rue du 24 Septembre, des rues Mogalia, Lamarque, Maître, Payet, des chemins Deguigné, de l’allée des Roland; Construction de trottoirs et aménagement du parking du stade à Bois-Rouge; Création d’une liaison avec chaussée revêtue et trottoirs entre la rue du Lycée et le chemin Lebon; Construction de trottoirs chemin Mille- Roches ; Travaux d’enrobé parking Leader Price; Pose de ralentisseurs: lotissement Pelvoisin, rue de la Communauté, rue du Butor, rue du Lycée, chemin Sarabé, chemin des Limites. En matière d’éclairage public, une centaine de points lumineux supplémentaires a été installée. Le programme d’extension du réseau se poursuit. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 29</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 ACTION SOCIALE CCAS : RÉPONDRE À L’URGENCE SOCIALE Outil de proximité par excellence, le CCAS (Centre communal d’action sociale) doit être en mesure, selon les moyens dont il dispose, de répondre avec efficacité aux demandes des plus démunis. Depuis mars 2008, le maire et son équipe ont lancé la restructuration de ce service, afin de proposer, dans le respect de la réglementation, un accompagnement social de qualité aux familles de la commune en grande difficulté. Parmi les moyens mis en œuvre figure la Convention territoriale globale (CTG) qui justement rend les actions plus lisibles et cohérentes. Signée fin 2010 avec la Caf, la CTG, élaborée sur la base d’une analyse des besoins sociaux réalisée par le CCAS, décline les actions à mettre en place dans les domaines de l’éducation, de la jeunesse, du social, du logement et de l’habitat. Dans le cadre de cette convention, 13,5 millions d’euros de projet ont été signés avec la Caf. MAINTIEN DES CCAS, LE MAIRE MONTE AU CRÉNEAU La municipalité considère le CCAS comme un outil incontournable et c’est à ce titre qu’en septembre dernier, le maire, Éric Fruteau, par ailleurs président de l’UDCCAS de La Réunion (Union départementale des CCAS), réagissait vivement au rapport Doligé remettant en cause l’utilité des CCAS. Dans un courrier adressé au président de l’UNC- CAS, le maire rappelle que « la pauvreté touche plus encore le département de La Réunion et l’ensemble des Dom où le chômage, cause première de précarité financière, frappe lourdement les familles ». Et d’ajouter: « Les CCAS, comme les autres services sociaux partenaires, reçoivent aujourd’hui de plus en plus de familles en grande précarité ». 2,1 M € 2,1 millions d’€, c’est le montant de la subvention attribuée au CCAS en 2011 contre 1,6 million en 2008. À Saint-André, 7 288 allocataires bénéficient d’au moins un des 4 principaux minima sociaux (RSA, RSA renforcé, AAH, RSO) qui couvrent 22 880 personnes sur une population de plus de 53 000 habitants. En l’espace de deux ans, les différentes aides, dont l’aide alimentaire, ont connu une progression importante. 14 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 CULTURE Rayonnement et démocratie, les deux piliers de notre action culturelle KOLOSS FESTIVAL : 1 ÈRE ÉDITION ET PARI RÉUSSI Le temps d’un week-end, les 17, 18 et 19 juin, la région Est a vécu au rythme du Koloss Festival. En organisant cet événement inédit, la municipalité de Saint-André a souhaité offrir un espace d’expression à toutes les composantes artistiques et culturelles de La Réunion. Pari réussi pour cette première avec une affluence au-delà des attentes! Faire rayonner la diversité culturelle de Saint-André, tel est l’objectif de la nouvelle mandature dès son arrivée. En vue de favoriser la transmission du patrimoine local, il a fallu d’abord rompre avec d’anciennes pratiques et renouer avec les associations culturelles, un partenariat constructif basé sur l’équité et la confiance. Les expressions artistiques, les manifestations ont été dynamisées afin qu’elles soient à la hauteur de ces objectifs. Le Dipavali, la Fête des Lanternes, Festi’plantes, le nouveau Koloss Festival et l’emblématique Fête du 20 Décembre dont les budgets sont désormais votés en conseil municipal, déclinent aux côtés de nombreuses actions de proximité, et un accord de coopération amicale avec la ville chinoise de Chong Ming, la diversité culturelle saint-andréenne dans toute l’île. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 21</div> <div>AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ 2CADRE DE VIE ET ENVIRONNEMENT ENSEMBLE POUR NOTRE ENVIRONNEMENT Respecter les jours et horaires de collecte, éliminer les dépôts sauvages, nettoyer nos ravines, entretenir nos espaces verts… depuis 3 ans, les services municipaux, les associations et les citoyens travaillent main dans la main pour faire de Saint-André une ville où il fait bon vivre. Bras-des-Chevrettes, centre-ville, La Cressonnière, Petit-Bazar, Parc du Colosse… les résultats sont visibles ! Saint-André redore son image, s’embellit, consciente de son potentiel touristique. Depuis 2008, fidèle à ses engagements, la municipalité a commencé un travail d’envergure en faveur de l’aménagement, de l’entretien de la ville et plus largement de l’environnement. Les actions menées sont nombreuses et significatives. Retour sur les plus marquantes d’entre elles. 1 ER JUIN 2008 Ouverture de la première déchetterie de Saint- André, rue du Stade. MARS 2009 Signature de la convention « Alon Versa », un projet qui témoigne de la volonté d’impulser une large réflexion participative à tous les niveaux, collectif et individuel, pour que le développement durable soit au cœur de l’unité saintandréenne. AVRIL 2009 Chaque foyer de Saint-André a reçu un magazine intitulé « Le développement durable & moi avec la commune de Saint-André » : une manière originale d’informer et de sensibiliser la population sur cette thématique. NOVEMBRE 2009, OPÉRATION COLLECTE DE BATTERIE Dans le cadre de la Semaine européenne de réduction des déchets du 23 au 27 novembre, entouré des partenaires privés et institutionnels, le service Environnement a délivré une information grand public sur comment économiser l’énergie des batteries. Une journée de collecte a par ailleurs permis de favoriser l’intégration des batteries dans le circuit de recyclage. DEPUIS 2008, OPÉRATION « KASS MOUSTIK » Initiée par la Drass suite à l’épidémie de chikungunya, l’opération Kass Moustik mobilise les énergies saint-andréennes tous les ans depuis 2008. Le service Environnement de la mairie a pu compter sur l’implication des associations de quartiers pour conduire des actions de proximité et sensibiliser le plus grand nombre à la lutte antivectorielle. Distribution de prospectus, stands d’information et opérations de nettoyage des dépôts sauvages se sont tenus dans toute la ville. OPÉRATION ÉLIMINATION DES DÉPÔTS SAUVAGES À la demande de la commune de Saint-André, la Cirest a accepté d’accompagner la Ville dans ses opérations de lutte contre les dépôts sauvages. Une mutualisation des moyens bienvenue, en renfort des actions communales. EN 2010, ARRIVÉE DES BACS JAUNES L’arrivée des Bacs Jaunes est une avancée remarquable en matière de tri des déchets sur la commune. Le maire en fut le promoteur dès son arrivée à la vice-présidence de la Cirest. Le tri sélectif répond aux objectifs de développement durable que l’équipe municipale s’est fixée. 34 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>PREMIER VILLAGE SOLAIRE À BRAS-DES-CHEVRETTES Dans la droite ligne du projet Alon Versa, l’objectif de l’opération « Village solaire » est d’inciter les foyers à s’équiper en chauffe-eau solaire pour une meilleure maîtrise de l’énergie et une diminution non négligeable du montant des factures. Concrètement, la Commune avec la participation de la Cirest aide financièrement les habitants du quartier dans l’acquisition d’un chauffeeau solaire en leur attribuant une prime de 500 euros. Dans le cadre de l’opération, les familles peuvent aussi recourir au microcrédit social d’un montant maximal de 3 000 euros. L’objectif de l’opération est d’arriver à un taux d’équipement du quartier de 50 % soit environ 250 foyers d’ici 2012. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 33</div> <div>BILAN SUR LA SITUATION FINANCIÈRE DE LA VILLE UNE GESTION HUMAINE DU PERSONNEL COMMUNAL La mise en œuvre des orientations budgétaires de la Commune se fait grâce à l’implication forte de l’ensemble du personnel communal. Implication et motivation passent par une gestion humaine respectueuse de l’individu. Pour démarrer sur de bonnes bases, la nouvelle équipe a créé l’organigramme de la mairie, inexistant auparavant. Cet outil incontournable permet aux agents de se situer dans la hiérarchie tout autant qu’il permet aux administrés d’y voir plus clair. LA FORMATION, LEVIER QUALITATIF Afin d'améliorer le niveau de compétence des agents, une politique de formation a été mise en œuvre. Chaque agent est régulièrement informé des formations au programme et peut ainsi faire un choix éclairé. La VAE (Validation des acquis et de l’expérience) est aussi favorisée. DE VRAIES PROCÉDURES DE RECRUTEMENT La nouvelle équipe a mis fin aux anciennes pratiques avec la mise en place de procédures de recrutement dignes de ce nom: appel à candidature, présélection, entretien et enfin sélection. À la clé: un personnel compétent. PRIME POUR LES SALAIRES LES PLUS MODESTES En 2010, les employés non titulaires et aux revenus les plus modestes ont perçu une prime. La reconnaissance professionnelle participe à leur épanouissement. CRÉATION DE NOUVEAUX SERVICES… INCONTOURNABLES La restructuration de la Commune est passée aussi par la création de nouveaux services, garants d’une qualité relationnelle avec les administrés. Ont été créés : un service des Sports, un service Funéraire, un service Culturel et son Pôle de lecture publique. LES PÔLES DE SERVICE POUR PLUS DE PROXIMITÉ Six Pôles de service opérationnels, répartis équitablement sur le territoire, ont été créés dans un souci de proximité avec les habitants. En un seul lieu, informations administratives et pratiques sont à leur disposition. POUR DE MEILLEURES CONDITIONS DE TRAVAIL Qui dit amélioration des conditions de travail dit meilleurs services rendus. Zoom sur les nombreuses autres mesures prises depuis 3 ans… …port de chaussures de sécurité pour les agents des services Techniques, les agents de sécurité et tenue vestimentaire aux couleurs de la ville. Les agents communaux sont ainsi identifiables. …aménagement des services Techniques à Ravine-Creuse sur un site rénové et fonctionnel dans un cadre verdoyant. Les Affaires scolaires et la Petite enfance sont aujourd’hui au cœur de la zone commerciale. …vrai dialogue social avec les syndicats qui ont désormais leur place dans la vie communale. LE SAVIEZ-VOUS ? À l’heure du numérique, le service de l’État civil travaillait toujours et uniquement sur papier ! Inimaginable ! Très rapidement, pour des raisons de confort de travail pour les agents, de gain de temps et de délais raccourcis pour les administrés, ce service a été informatisé. 6 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>Saint-André, enfin sur la voie du développement durable ! Le développement durable se décline depuis 2008 en actions concrètes et efficaces. S’imposant comme une évidence, il s’appuie désormais sur une vision à moyen et long terme de l’aménagement du territoire communal. En 2009, le maire signe une convention pluriannuelle avec l’Arer (Agence régionale de l’énergie Réunion) marquant ainsi le début d’un projet intitulé Alon Versa (Alon Valoriser les énergies renouvelables à Saint- André). Dans la foulée, un programme d’actions concernant l’environnement, le traitement des déchets, les énergies renouvelables, l’urbanisme, l’éducation et de la biodiversité a été lancé. AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ 2 CADRE DE VIE ET DÉVELOPPEMENT DURABLE EAU, ÉNERGIE : LEUR CARACTÈRE VITAL NOUS EMPÊCHE LA DEMI-MESURE CONSTRUCTION DU FORAGE DE LA RAVINE-CREUSE… …POUR UNE MEILLEURE QUALITÉ DE L’EAU À VOS ROBINETS Dès 2008, le maire et son équipe ont pris la juste mesure de l’urgence en termes de distribution en eau potable. Trois ans plus tard, grâce au nouveau site de forage et stockage de Ravine- Creuse, 4200 abonnés sur la Plaine de Champ- Borne bénéficient enfin d’une meilleure qualité de l’eau par temps de pluie et d’une continuité de distribution en période de sécheresse. Dans le même temps, la commune augmente de 50 % sa capacité de production en eau potable et de 22 % sa capacité de stockage. Une progression importante depuis 2008 qu’il convient de souligner. D’importants travaux de renforcement et de sécurisation ont également été faits sur le réseau de distribution de Pente Sassy et chemins Lafaguyès et Melrot. 2,4 M € Montant investi pour la construction du site de forage et stockage de Ravine-Creuse et le renforcement de réseaux de distribution. Objectif: une meilleure qualité de l’eau. SAINT-ANDRÉ PIONNIÈRE DANS LE STOCKAGE D’ÉNERGIE EN EUROPE ! C’est dans les hauts de la commune, à Bras-Mousseline, qu’a été installée depuis 2009 la plus puissante unité de stockage d’électricité d’Europe. À quoi cela sertil? Des batteries stockent l’électricité à certaines heures de la journée pour l’injecter ensuite sur le réseau aux heures de pointe. Ce qui équivaut pour la commune à une incroyable économie d’énergie grâce à une distribution raisonnée. 32 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>POUR UNE MEILLEURE QUALITÉ D’ACCUEIL… … Une valorisation des compétences du personnel Au niveau du personnel des structures d’accueil de la Petite enfance, là encore en 2008, le constat était alarmant. Les garderies ne disposaient pas de l’effectif diplômé et qualifié exigé par le Code de la santé publique. Un manquement grave! Dès l’arrivée de la nouvelle équipe, le personnel de ces structures a bénéficié d’un bilan de compétences. Puis, au regard de l’expérience et du parcours de chacun, des formations et des VAE (Validation des acquis et de l’expérience) leur ont été proposées. Les résultats sont là puisque depuis 2008, 23 agents ont décroché leurs diplômes obtenus grâce à la VAE. Dans le même temps, 22 personnes diplômées ont été recrutées. Vos enfants sont aujourd’hui entre de bonnes mains ! … La modernisation du service Petite enfance En 2008, le service Petite enfance ne disposait pas d’un équipement lui permettant de fournir un service de qualité. Aujourd’hui, en plus de l’arrivée d’Internet dans ses locaux, ce qui est un minimum, le service dispose d’un logiciel facilitant la gestion des places d’accueil, du personnel et de la régie. MISE EN PLACE DE LA PSU En collaboration avec la Caf, le service Petite enfance a mis en place la PSU (Prestation de service unique) qui consiste à proposer des prestations uniques aux parents selon leur besoin de garde. Ainsi, l’accueil des petits est adapté aux rythmes de travail des parents. À titre expérimental, la crèche Les Petits Poissons est équipée à l’accueil d’un écran tactile permettant aux parents de pointer les heures d’arrivée et de sortie de leurs enfants. LA VILLE SOUTIENT AUSSI LES CRÈCHES ASSOCIATIVES La municipalité apporte également son soutien aux crèches associatives. Les crèches Béb’écolos, Les Bibounets de l’Association « Atout Cœur » et la microcrèche de la Fondation d’Auteuil océan Indien ont ainsi bénéficié d’une aide financière et d’un accompagnement pour mener à bien leur projet. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 9</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 SPORT LE SPORT POUR TOUS ! L’objectif clair de la Ville à travers ce slogan est de permettre à chacun de découvrir différentes pratiques sportives par le biais de nombreuses animations et manifestations gratuites organisées en partenariat avec l’Omsa. À vous la ville à vélo. Sports et Femmes. Vacances sportives pour les enfants. Savoir nager. Les Saint-Andréennes du Sport. Le Relais nocturne. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 19</div> <div>AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ 2 URBANISME L’ASSAINISSEMENT DES EAUX AU CŒUR DE NOTRE POLITIQUE Extension de la Station d’épuration du chemin l’Étang LA SITUATION EN 2008… Il y a 3 ans, l’État fait un constat alarmant. La Station d’épuration (STEP) de Cambuston a une capacité de traitement de 8000 équivalents habitants alors que la charge qui y parvient est de 12000 équivalents habitants. Soit 4000 de plus. DES CONSTATS ALARMANTS! Résultat de ce sous-dimensionnement : 1 300 m 3 d’eaux brutes non traitées se déversent directement dans l’océan. Le littoral saintandréen subit un préjudice environnemental inacceptable depuis une dizaine d’années. Par ailleurs, la non-conformité des installations entrave les capacités d’urbanisation de notre commune. LE MAIRE ET SON ÉQUIPE PRENNENT LES CHOSES EN MAIN Le 4 mars 2011, la municipalité déterminée à s’attaquer aux problèmes d’assainissement des eaux usées procède à la pose de la première pierre de l’extension de la STEP. D’ici 2012, elle sera en conformité avec la réglementation européenne et dans le respect de l’environnement. UNE DIMENSION PÉDAGOGIQUE Un parcours pédagogique destiné aux scolaires et aux habitants sera mis en place afin d’expliquer les différents processus de traitement des eaux usées. 11 M € Coût global estimé de l’extension de la STEP dont 40 % de fonds propres de la Commune et 60 % de subventions provenant de l’Office des eaux et du Feder. Un investissement considérable, certainement le plus important que la municipalité ait réalisé dans son histoire. 28 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>RÉNOVATION DES ÉQUIPEMENTS SPORTIFS Tour d’horizon des travaux déjà effectués… • Sécurisation des stades de football • Le quartier Latchoumaya équipé de deux terrains • Réhabilitation du stade Paquiry • Site de Ravine-Creuse: terrain de basket, parcours sportif, table de tennis de table • Stade et Case de La Balance Le stade Baby Larivière homologué. Le stade de foot Latchoumaya. D’importants travaux au gymnase Michel Debré. Le terrain de basket Latchoumaya. Le stade de foot de La Balance. 20 Le terrain de sport de la Zac Cressonnière. BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011 Plateau noir de La Balance.</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 ÉDUCATION JEUNESSE 2 RÉUSSITE SCOLAIRE POUR LE CONFORT ET LA RÉUSSITE DE VOS ENFANTS : DES INVESTISSEMENTS IMPORTANTS En 2008, la commission de sécurité n’accordait que 79 % d’avis favorables aux écoles élémentaires de la commune. La marge de risque n’était pas tolérable. Inacceptable pour vous, parents, qui déposez vos enfants à l’école chaque matin. Aujourd’hui, l’équipe municipale est en mesure de vous rassurer en vous annonçant que toutes les écoles ont reçu 100 % d’avis favorables. Pour atteindre cet objectif et permettre à chaque petit Saint-Andréen d’avoir accès à une éducation de qualité, le maire et son équipe ont mis en place des mesures concrètes inscrites dans la durée. LE PROTOCOLE TECHNIQUE, UN OUTIL DE PROGRAMMATION DES TRAVAUX Le protocole technique programme chaque année, les travaux d’entretien et de réhabilitation à effectuer dans les écoles. Un état des lieux se fait en concertation avec la direction des écoles et les représentants de parents d’élève et vise une sécurité optimale au sein de chaque établissement. Depuis 2008, les interventions ont concerné toutes les écoles de la commune et prioritairement les travaux de sécurité. NOTRE OBJECTIF: LA RÉUSSITE DE VOS ENFANTS À travers cette politique éducative ambitieuse et résolument tournée vers l’avenir, l’équipe municipale s’est donnée pour objectifs de rattraper le lourd retard accumulé, de répondre aux besoins en équipements liés à la croissance démographique et de contribuer aussi et surtout à la réussite des jeunes, de la petite enfance jusqu’aux études supérieures. PLUS DE 3 M€ Plus de 3 millions d’euros, c’est le montant alloué depuis 2008 pour les travaux d’entretien, la construction et la réhabilitation des établissements. Ces établissements répondent aujourd’hui à toutes les normes d’hygiène et de sécurité. LES ABORDS DES ÉCOLES SÉCURISÉS De façon plus large, des travaux routiers ont été réalisés aux abords des établissements scolaires pour améliorer la sécurité des élèves : construction de trottoirs au niveau des collèges de Cambuston et de Mille-Roches, d’une allée bétonnée pour une liaison piétonne sécurisée entre le centre-ville et le collège Morin. ZOOM PLUS DE SUBVENTION POUR LA CAISSE DES ÉCOLES : DE 400 000 € À 600 000 € Pour soutenir les projets et besoins éducatifs complémentaires de vos enfants, le maire et son équipe ont augmenté la subvention accordée à la Caisse des écoles qui est passée de 400 000 euros en 2008 à 600 000 euros. Un bond nécessaire ! Cette subvention permet aux établissements d’acheter du mobilier ainsi que du petit matériel (papier, livres, stylos…). Elle permet également de payer les frais de transport des sorties pédagogiques des élèves. 10 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ 2 CADRE DE VIE ET SÉCURITÉ DES AMÉNAGEMENTS POUR FACILITER VOS DÉPLACEMENTS Marquage au sol avenue de Bourbon. Rond-point Bras-des-Chevrettes. Nouveau sens de circulation rue du 24 Septembre. Rond-point Tournant Vidot. Nouvelle route rue du Lycée. 30 Rond-point avenue de Bourbon et chemin Morin. BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011 Parking stade Soune-Seyne.</div> <div>AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ 2 URBANISME . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 26/28 2 CADRE DE VIE ET SÉCURITÉ . . . . . . . . . . . . . . . . p. 29/31 2 CADRE DE VIE ET DÉVELOPPEMENT DURABLE . . . . . . . . p. 32/33 2 CADRE DE VIE ET ENVIRONNEMENT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 34/38 MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 25</div> <div>Hors-Série SAINT-ANDRÉ DÉCEMBRE 2011 Bilan mi-mandat 2008-2011</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 SPORT Création d’un véritable service des Sports sécurité pour tous Constatant la vétusté des équipements sportifs de la ville et ses conséquences en matière de sécurité, la collectivité a engagé, dès 2008, l’élaboration d’un plan pluriannuel d’investissement visant la mise aux normes et la rénovation de ces structures. Conjointement, la municipalité s’est concentrée sur la structuration même du service des Sports, alors inexistant. Aujourd’hui, Saint-André est une terre de champions. La réussite de nos sportifs, nous la devons aux hommes et aux femmes, agents, encadrants, associatifs, qui, au quotidien, donnent le meilleur d’euxmêmes. LE SAVIEZ-VOUS ? Depuis 2009, la nouvelle équipe a mis en place un Centre d’éveil sportif (CES) et un Centre de perfectionnement sportif (CPS). Objectif : favoriser la pratique sportive dès le plus jeune âge mais aussi détecter les aptitudes et les talents. UN NOUVEAU SOUFFLE POUR LE SPORT GRÂCE À UN PARTENARIAT GAGNANT : VILLE ET OMSA Après des années de travail dispersé, d’absence de service référent, de concertation et de perspective partagée, voici venu le temps du partenariat, de la cohérence pour une vraie vision d’avenir. Sur ce nouveau terrain, la Ville forme un duo vainqueur avec l’Omsa (Office multisports de Saint-André). Objectif clé de l’Omsa : développer et rendre accessible à tous la pratique du sport à Saint-André. Pour y parvenir, l’Office regroupe et fédère depuis 2009 la soixantaine d’associations sportives implantées sur le territoire et apporte un soutien à l'ensemble des initiatives tendant à répandre et développer la pratique du sport. L’Omsa participe aussi grandement à l’ascension de nos jeunes sur la plus haute marche du podium. L’OMSA, UN OUTIL POUR FÉDÉRER ET PROPOSER L’Omsa accompagne aussi les associations sportives dans l’analyse de leurs besoins pour se structurer et se développer sur la base de projets. L’Office est aussi force de propositions SAINT-ANDRÉ, VILLE DE CHAMPIONS ! en matière de politique sportive, d’aménagement et d’utilisation des infrastructures. POUR L’AVENIR DU SPORT À SAINT-ANDRÉ, LE COLLECTIF PRIME! Depuis 3 ans, Trophée des champions et Terre des champions félicitent les jeunes de la commune ayant porté très haut les couleurs, de leur club, de notre ville, de La Réunion à l’échelle locale, nationale voire internationale. S’ils sont parvenus à ce niveau, c’est grâce à leurs efforts soutenus, à leur persévérance mais aussi grâce à l’implication et les encouragements des agents du service des Sports, des encadrants et des associations. Depuis mars 2008, le maire et son équipe leur apportent un soutien sans faille. Depuis 2008, la municipalité a réuni les meilleures conditions pour révéler les talents et les élites. Efforts récompensés puisque Ville et Omsa ont déjà à leur actif de belles réussites. Le Trophée des champions… valorise chaque année l'excellence des athlètes saint-andréens. Terre des champions … l’occasion pour l’équipe municipale de féliciter les compétiteurs de moins de 20 ans. Le Tournoi Gothia Cup Une sélection des meilleurs footballeurs de la commune à la Gothia Cup, un des plus grands tournois de football au monde pour les jeunes de 11 à 18 ans. 18 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 VIE ASSOCIATIVE RELATIONS AVEC LE MILIEU ASSOCIATIF: UN PARTENARIAT CONSTRUCTIF ! Sortir d’une gestion financière opaque, d’une répartition inéquitable des subventions pour rassembler les bonnes volontés autour de projets citoyens concernant l’intérêt général, tels ont été les objectifs de l’équipe municipale dès 2008. 2,5 M € 2,5 millions d’euros, c’est le montant des subventions attribuées aux associations saint-andréennes depuis 2008 malgré la baisse du budget de l’État. Pour redonner vie au tissu associatif de la ville, le maire et son équipe ont donc travaillé pour un soutien, un accompagnement équitable et juste des activités et des projets des structures en respectant leur souveraineté. Après un audit interne, les relations avec les associations ont été entièrement repensées, avec en priorité la mise en place de procédures d’attribution des subventions réglementées. ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE: ASSOCIATIONS PARTENAIRES En 2011, ce sont plus de 160 associations saintandréennes qui perçoivent pas moins de 2 millions d’euros de subventions. Clubs de sports, associations culturelles ou éducatives, Centre communal d’actions sociales (CCAS), comités de quartier, associations pour l’environnement, mouvement humanitaire ou de solidarité, associations contre les violences faites aux femmes, pour l’aide aux personnes porteuses de handicap… Tous ces mouvements populaires contribuent pleinement à la réussite de la politique municipale, au développement durable de la ville. ZOOM POUR LA PREMIÈRE FOIS, LES ASSOCIATIONS SE RENCONTRENT AUTOUR DE PROBLÉMATIQUES COMMUNES En 2008, le 1 er Forum des associations avait réuni une cinquantaine d’associations. En juin 2011, elles étaient plus de 90 à participer aux Assises des associations. À travers ces journées de réflexion et d’information, la municipalité milite pour une politique plus volontariste et plus juste en faveur des associations. LE SAVIEZ-VOUS ? Entre 2003 et 2007, 11 % des associations de Saint-André percevaient 60 % des subventions totales. Toutes les autres ne pouvaient compter que sur des miettes. 24 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 CULTURE LES MANIFESTATIONS EN IMAGES Un Dipavali grandiose ! 22 Une Fête des Lanternes admirée ! Un Nouvel An tamoul en plein essor ! BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ 2CADRE DE VIE ET ENVIRONNEMENT LES ASSOCIATIONS ET LES COMITÉS DE QUARTIER AU SERVICE DE L’ENVIRONNEMENT Depuis le 1 er mars 2010, dans le cadre d’un partenariat avec la mairie, ces structures interviennent pour le nettoyage de la ville et l’entretien des espaces verts. Aujourd’hui, ce sont 320 personnes qui luttent contre les dépôts sauvages aux côtés des 80 agents du service Environnement. CAMPAGNE DE PROPRETÉ « SALI PA NOUT VILLE » Depuis mai 2010, la Commune de Saint-André s’est engagée dans une campagne sanitaire d’envergure associant sensibilisation de la population sur les pratiques éco-responsables et actions de terrain pour le nettoyage des sites les plus dégradés. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 35</div> <div>AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ 2CADRE DE VIE ET ENVIRONNEMENT OPÉRATION « NETTOYONS LA NATURE » La commune a été la première de l’île, en septembre 2010, à répondre à l’opération organisée par le groupe Leclerc. À cette occasion, les associations s’étaient mobilisées pour nettoyer les sites urbains. LA CONVENTION GSM RECYCLABLE C’est dans un esprit citoyen et conformément au Plan de réduction des déchets du département que la mairie a signé une convention avec l’entreprise GSM Recyclable. Ce partenariat vise à mettre à disposition du public, au service Environnement, une urne de collecte des téléphones portables usés. OPÉRATION DEEE (DÉCHETS D’ÉQUIPEMENTS ÉLECTRIQUES ET ÉLECTRONIQUES) L’arrêt d’enfouissement des DEEE depuis mars 2011 impose à la Cirest de ne plus récupérer ces déchets lors de la collecte des encombrants. La Cirest a donc sollicité la Commune pour collecter les DEEE séparément. Grâce à l’implication des associations des quartiers, plusieurs tonnes de ces déchets ont pu intégrer les filières réglementaires. En novembre dernier, près de 3,5 tonnes de DEEE ont été collectés. DES MOYENS ACCRUS POUR NETTOYER LA VILLE Depuis 2008, la municipalité a investi dans du matériel performant afin de moderniser et d’optimiser le nettoyage de la ville : balayeuse laveuse aspiratrice (camion poids lourd), aspirateur urbain pour le nettoyage des trottoirs, rotobroyeur pour nettoyer les grands espaces verts et matériel d’entretien divers (souffleurs, débroussailleuses...). 300 000 € Montant des investissements. 36 BILAN MI-MANDAT MARS 2008-MARS 2011</div> <div>Le maire Éric Fruteau et son équipe Bonne et heureuse année 2012</div> <div>détermination est sans faille. Cependant, nous avançons selon les moyens dont nous disposons et, vous le savez, ils sont réduits. Le gel des concours financiers de l’État et son désengagement impactent fortement nos recettes. À celles et ceux qui m’interrogent, je réponds avec franchise en leur disant la vérité : par exemple pour refaire tout le réseau d’assainissement pluvial de la commune, il nous faudrait investir 110 millions d’euros. C’est une somme que nous n’avons pas. Par conséquent nous programmons des travaux par tranche, sachant que le kilomètre coûte entre 2 et 3 millions d’euros. Et nous avons sollicité l’État pour qu’il fasse jouer la solidarité nationale en mobilisant les fonds du Programme opérationnel européen sur ce dossier. Cette logique, elle vaut également pour les autres travaux, le logement, les routes, la rénovation des bâtiments communaux, celle des infrastructures culturelles et sportives… C’est en suivant une programmation raisonnée et responsable des investissements et des chantiers que nous atteindrons les objectifs fixés. QUELLE EST VOTRE PLUS GRANDE SATISFACTION ? Il y en a plusieurs. D’abord, le fait que nous ayons pu très vite engager une vraie action sociale en faveur des familles les plus démunies. Nous avons augmenté la subvention accordée au CCAS. En 2010, ce sont plus de 3 600 dossiers d’aide sociale qui ont été traités. 10 millions d’euros de projets en faveur des plus modestes ont été signés avec la Caf dans le cadre du Contrat territorial globalisé. Une offre de microcrédits est désormais disponible. Nous nous réjouissons aussi de participer à la réussite scolaire des enfants de Saint- André en leur offrant ainsi qu’à leurs professeurs de meilleures conditions de travail. Grâce à la rénovation des écoles dans le cadre des travaux de l’ANRU et du protocole technique, et à l’ouverture de 2 nouveaux établissements, l’un à la Porte des Salazes, l’autre à la Zac Fayard, ce sont plus de 9 000 élèves que nous accompagnons vers plus de réussite. Et puis, il y a cet important chantier de la Station d’épuration au chemin l’Étang. C’était une priorité, car sans une structure aux normes nous ne pouvons réaliser notre programme de logements (1500 programmés d’ici 2014). Ainsi, c’est un investissement de 11 millions d’euros qui a été voté par le conseil municipal pour répondre à cet impératif à la fois écologique, sanitaire, éco- nomique et anticiper la croissance démographique. Livraison 2 ème semestre 2012. L’aménagement équilibré de notre territoire, l’épanouissement humain de nos concitoyens s’inscrivent résolument dans notre stratégie de développement durable depuis 2008. Et nous jetons les bases d’un vivre ensemble sous-tendu par une économie sociale et solidaire, par des pratiques citoyennes relevant de la démocratie participative. QUELLES SERONT VOS PRIORITÉS JUSQU’EN 2014 ? Ce sont celles que nous avions déjà en mars 2008, c’est-à-dire tout mettre en œuvre pour reconstruire les fondations de la maison saint-andréenne. Bien entendu, il s’agira de poursuivre le travail engagé pour tenir les engagements pris pour favoriser l’épanouissement de notre population. Délimiter la future zone d’urbanisation tout en préservant les terres agricoles des Hauts et de la plaine littorale, reste une priorité. Le réaménagement du centre-ville est à l’étude. La modernisation des déplacements passe par exemple par la création d’un échangeur complet au croisement du chemin Lagourgue et de l’actuelle 2x2 voies. Il est souhaitable également que nous puissions faciliter l’émergence de projets structurants sur le Parc du Colosse. Ce site d’envergure régionale pourrait accueillir une salle de spectacle à usages multiples (spectacle vivant, spectacle sons et lumières, mini-salons, conventions, meetings…). Et pour être pleinement efficace, l’aménagement de notre territoire devra tenir compte d’une obligation du traitement de la problématique de l’assainissement pluvial… Vous voyez, les défis pour notre commune sont majeurs. Notre volonté politique pour les relever est intacte. Pour ce faire, il est impératif que nous consolidions les divers partenariats tant au niveau local que national et européen. C’est là notre objectif premier pour 2014. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 3</div> <div>ÉPANOUISSEMENT HUMAIN 2 COHÉSION SOCIALE BIEN-ÊTRE ET COHÉSION SOCIALE DES DISPOSITIFS D’ACCUEIL RENFORCÉS ET TOUJOURS PLUS ENCADRÉS Afin de répondre à une forte demande parentale, la municipalité a mis en place depuis 2010 un Accueil collectif des mineurs (3 à 17 ans) au cours des vacances des mois de mars et octobre. Durant les vacances de janvier et juillet, ce sont les centres aérés qui accueillent les enfants. En période scolaire, les Mercredis jeunesse prennent le relais. Une offre de qualité pour les parents qui travaillent! Réduire de façon significative les inégalités sociales et les écarts de développement entre les territoires, tel est l’enjeu majeur d’une politique de la ville responsable. Pour surmonter les retards accumulés, la nouvelle municipalité a élaboré un programme d’actions centré sur l’insertion, la réussite éducative, la santé et la prévention de la délinquance. Pilotées par le service Vie de quartier, ce sont 16 fiches-actions, soit le double depuis 2008, qui déclinent une politique mieux pensée et plus lisible. Tour d’horizon… LES ASSOCIATIONS: FORCE DE PROPOSITIONS Privilégiant la proximité et les informations du terrain, la municipalité s’attache à tisser les liens de la cohésion sociale avec les associations de quartier et leurs bénévoles. Dans le cadre du dispositif CUCS (Contrat urbain de cohésion sociale), le service Vie de quartier colle au quotidien à cette démarche participative. Dans le champ de l’éducation L’ÉDUCATION, UNE PRIORITÉ… Depuis 2008, avec le soutien de la municipalité, l’Équipe de réussite éducative suit une centaine de jeunes âgés de 2 à 16 ans. Ils bénéficient d’un accompagnement individualisé et participent à des activités culturelles, sportives et socio-éducatives. De plus, la Ville innove en proposant une action de prévention de l’illettrisme. Des actions culturelles variées consolident le lien social. ÊTRE PARENTS, PAS TOUJOURS ÉVIDENT Le soutien à la parentalité est aussi un axe fort de la politique sociale de la Ville. Cet accompagnement passe par des réunions de quartier régulières animées par des professionnels. Il s’agit de trouver ensemble des réponses éducatives adaptées. Dans le champ de l’insertion Plus de 200 personnes en difficulté ont pu bénéficier d’un parcours d’accès à l’emploi, mais aussi d’un accompagnement social individualisé. Le sport est aussi facteur d’insertion. Le Championnat interquartiers de football loisirs en témoigne. C’est l’occasion pour le service Vie de quartier de toucher un public masculin et de mener auprès de lui des actions de sensibilisation autour de la santé, des addictions ou encore des violences conjugales. La prévention de la délinquance La Ville mise sur un travail collectif et participatif s’inscrivant dans le cadre du CLSPD (Conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance). Plusieurs actions sont à l’ordre du jour dont l’Opération ville vie vacances (OVVV). Chaque année, plus de 180 adolescents bénéficient ainsi d’activités pendant les vacances scolaires. La Ville soutient activement les associations porteuses de projets OVVV. Elle travaille aussi en étroite collaboration avec la police nationale autour d’actions d’information et de sensibilisation. La santé, une priorité L’Atelier santé ville a pour mission de sensibiliser la population sur l’importance d’une bonne hygiène alimentaire et d’une pratique sportive régulière. Plus largement, un Plan local de santé piloté par un comité de professionnels, d’associations et d’élus a été mis en place en 2010. MARS 2008-MARS 2011 BILAN MI-MANDAT 17</div>